从2026年9月1日起，韩国保健福祉部在国家会议上宣布了基础养老金的新调整方案。自明年4月起，65岁以上中收入最低的30%老年人每月将获得38万韩元（约合人民币2000元），相比今年增加了3万韩元。然而，尽管“低收入者获益更多”的观念引起了广泛关注，深入分析后发现，这项政策并不如表面所显示的那样美好。

新方案采用了三级阶梯式的“差额支付”结构，取代了以往的统一发放模式。收入最低的30%老年人中约348万人，将获38万韩元的月养老金；收入中间的30%至45%群体将获得35.9万韩元；而收入在45%至70%的290万人则维持在35万韩元，这与今年并无变化。此外，低收入夫妇的养老金减额比例由20%降低至10%，某些公职、军人、私校养老金领取者及其配偶也被纳入新规。

尽管新规的目的是照顾低收入户，但与政府最初的“下厚上薄”改革构想相去甚远。总统李在明曾指示将发放范围缩至50%至60%，目标是将更多资源集中于最贫困的群体，但最终方案却维持了70%的发放比例，给予最低收入群体的只是每月多3万韩元，遭到媒体批评为“只给底层，未削减高层”。 qy球友会官网

每月多的3万韩元实际上对生活在贫困中的老年人而言微不足道。韩国的老年贫困率接近40%，在经合组织中居于首位。许多老年人如88岁的郑京镇依赖基本养老金生存，与此同时，基础养老金计入收入会导致许多生活补助被削减，对一些老年人来说，实际获益几乎为零。

财政压力同样令未来世代担忧。65岁以上人口已超1000万，基础养老金领取者由2020年的566万增至今年的779万，明年预算将增长11%至25.7万亿韩元。如保持现行发放标准，财政负担将在2030年代急剧上升。专家警告，若不改革这一70%发放规则，财政危机将不可避免。

此次养老金改革犹如现代版本的“朝三暮四”：虽然对最低收入老年人承诺每月多3万韩元的支持，实则仍然是杯水车薪，而财政负担未减反增，真正亟需的结构性改革仍未实施，让最贫困的老年人陷入“给了又拿走”的困境。对于依赖35万韩元生活的普通老年人来说，这3万韩元不过是一顿餐费或几天的生活开销，却也显示出国家面临的财政挑战，以及未来世代不可回避的责任。 qy球友会官网